日前，随着河北汇朝机械配件有限公司与中国人民财产保险股份有限公司邢台市分公司签订首单“零工宝”补充工伤保险，由邢台市人社局创新实施的“双零助就业”行动正式启动。据悉，“双零助就业”行动包括零工市场促就业、“零工宝”保障就业两方面内容，是邢台市人社局针对灵活就业人员开展的暖心服务探索。

　　求职者在查询机上浏览招聘信息

　　零工宝 补充工伤保险实现“用人安心”

　　记者从邢台市人社局获悉，该市在全省率先实施“零工宝”保险项目，主要面向灵活就业和新就业形态从业人员，提供基本补充工伤保险、新业态灵活就业职业伤害保险和新市民意外伤害保险，弥补现行工伤保险制度在保障范围和保障待遇上的缺失，解决新就业形态从业人员、灵活就业人员等群体职业伤害保障难题，减轻用工单位风险负担，维护劳动者工伤保障权益。

　　“虽然现在大部分企业都为员工缴纳了工伤保险，但是还有一部分小微企业从成本考虑，没有为员工缴纳，还有一些灵活就业人员，虽然可以购买个人意外险，但是保费偏高，购买者寥寥。”邢台市“双零助就业”专班负责人靳振涛告诉记者，一旦发生工伤，无论是对于企业还是员工，都会带来极大的负担。据了解，虽然全国多地施行了补充工伤保险，但也多是针对缴纳过工伤保险的人群，而“零工宝”项目则打破了这一限制，不但把18至70周岁的劳动者、在校实习生、见习生、村（社区）“两委”人员都纳入保障范围，不具有劳动关系的新就业形态从业人员也可以个人名义单独缴纳。

　　据中国人保财险邢台市分公司总经理姜洪新介绍，“零工宝”在原有保费的基础上下调了75%左右，保费降低了，保障却大大提高。商业保险经办机构在社会保险经办机构实行协同办公，“零工宝”数字科技平台系统与工伤保险系统信息数据共享。同时，对“零工宝”保险报案，开启理赔“绿色通道”，简易案件5个工作日内结案。

　　“‘零工宝’项目的推行，为我们企业员工提供了更有层次的职业伤害保障体系，在大大减轻了企业经营负担的同时，还为员工提供了更多保障。”河北佳电安全技术有限公司总经理贺志芳说道。

　　“‘零工宝’保障就业将解决中小微企业‘赔不起’、新就业群体‘保不上’、工伤失能者‘过不好’等难题。”靳振涛告诉记者，以首单“零工宝”签约公司为例，“零工宝”为该公司65名员工提供1415万元风险保障，更好地实现人社服务惠民惠企和可持续的工作目标。

　　零工市场 “线上+线下”让找工作更便捷

　　在邢台市人社局业务大厅，摆放着一台查询机和几块“零工市场”的宣传展板，一位应届毕业生正在查询机前搜索自己心仪的工作。“我希望能够离家近一些，最好是和大学专业相关，薪资没有要求，希望能有五险一金。”这位求职者一边浏览一边说，在她身旁，邢台市人社局“双零助就业”专班工作人员孟晓指点她如何通过手机注册并发布求职信息。

　　像这样的零工市场，在邢台市县人社局、乡镇行政服务大厅、村委会以及大型商超等人流量大的地方均有设立。为了能够为企业和求职者提供更好的服务，邢台市人社局要求各县市区配备一个专门的管理员，负责审核企业和求职者发布的信息。“包括入驻企业的营业执照、服务范围、薪资待遇等，一旦发现不实信息，管理员会立刻删除，同样，求职者也必须实名注册。”孟晓介绍道。

　　作为零工市场的受益者，邢台市家乐园超市促销员张立英对此赞不绝口。在她看来，自己学历不高，平时家里事情也多，就想着在家门口找个工作挣点钱，她正是通过零工市场了解到超市招促销员一天只需工作3小时，工资按小时结算。

　　孟晓告诉记者，除了为企业和求职者“牵线搭桥”，零工市场还能为求职者提供免费技能培训。只要在“零工市场”提交想学习的专业技能，报名满20人，人社部门就会免费组织专家进行培训，包教包会。找到工作后，人社部门的工作人员还会进行电话回访，如果出现工伤、拖欠工资行为，人社部门也会免费协助解决。

　　“‘线下实体市场管理+线上互联网信息平台’相结合的零工市场建设，帮扶灵活就业人员由站马路等活儿变为进市场选活儿、手机上刷活儿，以高效对接促进精准匹配。”靳振涛告诉记者，如今，邢台市已经在线下建立了3233家零工市场，推出了“邢台市零工市场”微信小程序。截至目前，已注册用工企业2833家、个人雇主2152人、发布岗位3072个，达成就业意向19595个。

　　“双零”模式 创新之举让企业和员工都受益

　　“‘双零助就业’行动是我市完善社保体系的新举措，利企惠民且可持续。”邢台市人社局相关负责人表示，开展“双零助就业”行动可为用人单位和求职者提供公共就业服务和职业伤害保障。通过逐步建立覆盖市县乡村的零工市场，实现用人单位“招工有渠道”；通过为求职者特别是灵活就业新业态人员提供补充工伤保险，实现“用人安心”。“行动不仅可以助力实现高质量充分就业，也是邢台市完善社保体系的新举措。”

　　据悉，邢台市将进一步完善零工市场服务保障职能，按照“统一市场Logo、统一管理制度、统一服务内容、统一宣传标语、统一评价机制”的“五统一”和“求职招聘有平台、岗位对接有服务、困难兜底有帮扶、管理规范有秩序、安全运行有保障”的“五有”要求逐步健全市、县、乡、村四级联动的零工服务工作体系，大力推广“零工宝”保险项目，不断提高保险覆盖面，为灵活就业人员高质量就业保驾护航。

　　（文/图 河北工人报记者李华）